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问题一：规章制定的背景是什么？答：伴随中国特色社会主义市场经济快速发展和改革开放的进一步深入，商标促进市场经济持续、稳定发展的作用日益凸现。在“大众创业，万众创新”背景下，中小微企业不断涌现，市场主体对注册商标的需求增长空前。近年来，随着商标注册程序优化、注册周期缩短、注册成本降低，当事人获得商标注册更为便捷，与此同时，也出现了大量以傍名牌为目的的恶意申请和为转让牟利而大量囤积商标等问题。这些恶意申请商标注册的行为严重扰乱了市场经济秩序和商标管理秩序，破坏营商环境，引起社会各界广泛关注。

2019年4月23日，全国人大常委会通过了对《中华人民共和国商标法》的修改决定。规制恶意申请、囤积注册等行为是此次修改的重点内容之一，主要涉及以下三个方面：一是增强商标使用义务，增加“不以使用为目的的恶意商标注册申请，应当予以驳回”的规定，首先在审查阶段予以适用，实现打击恶意注册的关口前移，并将其作为提出异议和请求宣告无效的事由，直接适用于异议程序和无效宣告程序中；二是规范商标代理行为，规定商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为的不得接受委托，一经发现，依法追究责任；三是对申请人、商标代理机构恶意申请商标注册、恶意诉讼的行为规定了处罚措施。

从而将规制恶意注册行为贯穿于整个商标申请注册和保护程序，在责任主体方面既包括申请人和权利人也包括商标代理机构。本次修改为规制恶意商标申请注册行为提供了直接、明确的上位法依据。为着力营造尊重知识价值的营商环境，深化放管服改革，保障商标法顺利实施，有效规制恶意商标申请注册行为，体现严厉打击的决心和导向，促进公平竞争，在广泛征求社会各方意见的基础上，制定本规章。

问题二：规章的起草思路是什么？答：规章在起草思路上主要有以下三点：一是遏制恶意申请商标注册行为，明确申请商标注册和从事商标代理的要求，充分发挥知识产权管理部门职能，将打击关口前移并实现全流程覆盖。二是配合商标法最新修改，细化商标注册部门依据商标法第四条进行审查时的考量因素，以及第六十八条行政处罚的适用情形和处罚幅度。三是强调监管与引导相结合，将商标审查、管理流程内规制手段与信用记录和代理管理等流程外措施相结合，将政府部门积极引导与行业自律相结合，形成严厉打击恶意申请商标注册行为的长效机制。

问题三：依据规章规定，属于违背诚实信用原则的商标申请注册行为有哪些？答：目前商标法中关于违背诚实信用原则申请商标注册的规定散见于多个条款，规章在第三条对商标法规定的、实践中常见的违背诚实信用原则的行为类型进行集中列举，包括不以使用为目的恶意申请商标注册，复制、摹仿或者翻译他人驰名商标的，代理人、代表人未经授权申请注册被代理人或者被代表人商标的，基于合同、业务往来关系或者其他关系明知他人在先使用的商标存在而申请注册该商标的，损害他人现有的在先权利或者以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标的，以欺骗或者其他不正当手段申请商标注册的，以及其他违反诚实信用原则、违背社会公序良俗或者有其他具有不良影响的行为。明确了申请商标注册的要求，为审查和执法提供更为明确的依据，并对社会公众进行宣传解读和正面引导。

问题四：规章对商标代理机构从事商标代理业务有哪些要求？答：为了规范代理行为，净化商标代理市场秩序，规章第四条规定商标代理机构知道或者应当知道委托人存在恶意注册行为不得接受委托及其他不得从事的行为，包括属于商标法第四条规定的不以使用为目的恶意申请商标注册的、属于商标法第十五条规定的代理人、代表人或其他特定关系人抢注商标的，以及属于商标法第三十二条规定的损害他人现有在先权利或者以不正当手段抢先注册他人已经使用并有一定影响的商标的。此外，规章明确商标代理机构除对其代理服务申请商标注册外，不得申请注册其他商标，不得以不正当手段扰乱商标代理市场秩序。

问题五：近期恶意申请注册商标行为引发社会舆论广泛关注，尤其是知名网红敬汉卿的名字被他人恶意抢注事件。依据商标法和规章规定，将如何处理恶意申请注册行为？答：修改后的商标法和刚刚出台的规章，将实现在审查、执法等多个环节有效打击恶意商标申请注册行为。如抢注知名网红名字类似案件，对于尚未注册的商标，商标注册部门在审查过程中根据舆情、举报线索等发现相关申请属于商标法第四条规定的不以使用为目的的恶意商标注册申请的，应当依法驳回，不予公告；在初步审定公告期间被提出异议的，商标注册部门经审查认为异议理由成立，应当依法作出不予注册决定。对于已注册的商标，相关权利人可以依法提出宣告该注册商标无效的申请，经审查无效宣告理由成立的，商标注册部门应当依法作出宣告注册商标无效的裁定；该注册商标没有正当理由连续三年不使用的，任何单位或者个人可以向商标注册部门申请撤销该注册商标。

对于上述决定或裁定结果不服的，可以依法提起复审、诉讼等程序。此外，申请人所在地或者违法行为发生地县级以上市场监督管理部门还可以根据情节给予警告、罚款等行政处罚。有违法所得的，可以处违法所得三倍最高不超过三万元的罚款；没有违法所得的，可以处一万元以下的罚款。下一步，商标注册部门还将发布近年来处理的商标恶意申请典型案例，以体现立法效果和威慑力。

问题六：商标注册部门在实践中将如何审查商标注册申请是否属于不以使用为目的恶意申请商标注册？答：审查实践中，如果商标注册部门发现商标注册申请的申请人存在无正当理由大量申请商标注册、交易商标、占用公共资源，及多次在非类似商品或服务上抢注他人商标等情形，则会继续审查该申请是否属于不以使用为目的恶意申请商标注册。具体来说，在认定是否构成恶意申请时，审查员需要综合多项考虑因素和个案证据进行分析判断，如利用商标审查系统中查询申请人的申请历史、转让情况等相关事项，筛查驰名商标、知名地名等禁注词；通过营业执照、企业信息公示系统等对所在行业、违法记录等进行查询。此外，依据商标法第二十九条的规定，在审查过程中，审查员认为申请人涉嫌恶意申请或者囤积注册的，可以要求其做出相关说明。

问题七：规章规制了商标代理机构的行为，如果代理机构明知委托人存在恶意申请行为仍然接受其委托办理申请，将如何处理？答：根据商标法和规章的规定，对于上述行为，如果查证属实，将由行为人所在地或者违法行为发生地县级以上市场监督管理部门责令限期改正，给予警告，处一万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告，处五千元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。情节严重的，知识产权管理部门可以决定停止受理该商标代理机构办理商标代理业务，予以公告。此外，还可以适用其他处理措施，包括将处罚信息纳入国家企业信用信息公示系统向社会公示；对代理机构负责人进行整改约谈；由商标代理行业组织依法采取行业自律措施等。

问题八：针对恶意商标注册申请的行为人，在信用惩戒方面会有哪些具体措施？答：实践中，对从事违法行为的行为人给予信用惩戒是非常有效的规制手段。在专利领域已经有了很多成功经验，包括2018年11月，国家发改委、人民银行、知识产权局等部门印发了《关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》，其中将非正常申请专利的行为认定为严重失信行为之一。为此，国家知识产权局正在研究制定《专利领域严重失信联合惩戒对象名单管理办法》，对落实备忘录的操作问题进行细化。国家市场监管总局正在制定中的《严重违法失信名单管理办法》也在研究考虑将非正常申请专利的行为作为列入严重违法失信名单的情形之一。下一步，将仿照专利领域的做法，将恶意申请商标注册的行为纳入联合惩戒的范围在相关规章和文件中予以明确。

问题九：相关部门在提升便利化服务水平，健全内部监督方面有哪些举措？知识产权管理部门、市场监督管理部门将积极引导申请人依法申请商标注册、商标代理机构依法从事商标代理业务，规范生产经营活动中使用注册商标的行为。知识产权管理部门将进一步畅通商标申请渠道、优化商标注册流程，提升商标公共服务水平，为申请人直接申请注册商标提供便利化服务。在内部监督方面，将健全相关制度，对从事商标注册管理工作的国家机关工作人员执行法律、行政法规和遵守纪律的情况加强监督检查。对从事商标注册工作的国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，违法办理商标注册事项，收受当事人财物，牟取不正当利益的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

问题十：请问近年来国家知识产权局采取了哪些措施规制恶意商标申请注册行为？下一步将如何加强？答：国家知识产权局一直高度重视商标恶意注册问题，依法对商标恶意抢注进行规制，尤其是近年来将打击恶意注册关口前移，在商标注册审查和审理阶段采取有效措施，在一定程度上遏制了商标恶意抢注行为，这些措施包括：一是通过梳理典型案例，明确需要规制的包括大量摹仿、抢注他人驰名商标等在内的恶意注册行为。二是在审查系统中增加提示功能，对涉嫌恶意注册的申请要求审查员综合考量相关信息，严格审查。三是采取提前审查和并案集中审查等措施，从严适用法律，坚决遏制商标恶意抢注行为。四是加强对恶意商标申请的监测，一经发现及时处理。五是向社会公布典型案例，约谈代理机构，加强警示规范和正面引导，有效维护了正常的商标注册秩序。2018年，在审查和异议环节累计驳回非正常商标申请约10万件，2019年第二季度共驳回恶意申请2.4万件，约占同期驳回量的4.2%。商标法的最新修改和这次规章的出台，为严厉打击恶意申请注册行为提供了更加明确和直接的法律依据，有利于进一步加大打击恶意商标注册行为的力度。

下一步，商标注册部门将尽快制定具体规程，对商标法第四条规定的不以使用为目的恶意申请商标注册行为进行细化，并发布近年来处理的商标恶意申请典型案例，以体现立法效果和威慑力。同时，国家知识产权局将继续推进商标法新一轮全面修改准备工作，通过对商标法实施情况进行评估、对社会关注热点问题开展专题论证等方式，广泛听取意见建议，继续加大商标恶意申请打击力度，加强商标专用权保护，发挥商标促进经济发展作用。我们相信，随着这些新规定的实施，商标注册管理秩序必将进一步规范，营造更好的市场竞争环境。

商标注册不注册可以吗?目前来说除了香烟强制申请商标外，商标注册申请是完全自愿的，只要不侵犯他人商标在先使用权利，随时可以申请使用。今天商标注册公司就跟大家聊聊商标注册不注册可以吗?一旦品牌推向市场，别人和你申请了一样的商标，国家是承认他方的，未注册的商标可能就会竹篮打水一场空了，不但被他人告知侵权还会失去自己的一片市场，这对于已经打开了市场的公司那将会造成巨大损失。未注册商标享有使用权、收益权、处分权、但是不受法律保护。

针对未进行商标注册与商标注册的使用权做下对比首先我们要清楚未进行商标注册申请具有不确定性。不确定性指使用人在一定时期内占有现商标，最终可能会失去该商标的使用权。我国实行的是在先注册原则，这种事情常有发生，在两个生产相同产品的企业，根据谁先商标注册谁受益，一旦商标注册成功，后者来说商标不但不给予注册，还可能会造成侵权赔偿的巨大损失。

其次未进行商标注册具有脆弱性。主要体现在它容易受到侵权官司，不受任何保护，商标主管部门对未注册商标根本上起不到任何保护，只有司法保护商标才是有效保护。未注册商标一旦使用了违禁使用条款，所标识的商标误导了消费者，欺骗消费者，都将会收到法律制裁和法律处罚。商标注册不注册可以吗?通过的介绍我们得知，商标注册在一个企业发展中起到了多么大的作用，商标注册也是一门专业知识。委托商标注册代理公司办理省时省力省金钱。竭诚为您服务。

今后，成功注册一个商标只需9个月，这确实是一件令人鼓舞的事情。但也有人担心。他说得对。他的担心也不是“新”的。他们老了。商标注册申请确实在提速，但有时申请注册的方式并不顺畅。例如，如果你想申请某个图形或文字商标的注册，但相似的商标已经被他人注册，他们自然要对你的商标注册申请提出异议；例如，如果两个申请人在同一个图形或文字商标上申请同一个或相似的商标的注册或者类似的货物，一个申请人肯定会被拒绝，被拒绝的申请人可能会提出反对意见因此，《商标法》规定，商标注册申请不得损害他人现有的在先权利，也不得以其他方式提前使用他人商标并具有一定影响力的商标。

如果发生这种情况，商标注册异议程序自然会启动。”中国国际贸易促进委员会专利商标局律师胡刚告诉记者。商标工作负责人和商标局对商标注册异议程序并不陌生，异议情况几乎每天都会出现。过去，由于一些人的反对，商标从申请注册到取得《商标注册证》奋斗了三五年是很常见的。一些注册申请甚至因为这个原因“变黄”。根据现行商标法，任何人在商标注册申请初审公告后，都可以以任何理由提出异议；商标局应当对商标注册异议进行初审并作出裁定，向商标评审委员会申请对商标局的裁定不服的，予以复审；对复审决定不服的，提起诉讼。

虽然这一程序只有几十个字，但在实践中，往往意味着三、五年的纠纷和诉讼。近两年来，全国人大常委会法制委员会在修改《商标法》征求意见时提出，现行的异议程序过于复杂，审查期限过长，影响了申请人及时获得商标注册，建议简化程序。在实践中，仍有一些单位和个人恶意提出异议，拖延商标注册申请人取得商标注册的时间，从中获取不正当利益。一些申请人被迫支付物业费，“花钱避灾”，以换取对方的无异议或取消已提出的异议。

因此，商标法修正案从以下两个方面完善了异议制度。一是简化了异议程序，规定商标局对异议进行审查后，直接作出核准或者不予注册的决定；商标局认为异议不成立，核准注册的，异议人可以要求宣告注册商标无效；商标局认为异议成立或者未注册的，可以向商标评审委员会申请复审。其次，为减少实践中恶意异议的情形，以侵害在先权利为由提出异议的主体于在先权利人或利害关系人。

在上述四种情形中，提出异议的都是在先权利人或者利害关系人，其异议是法律赋予的权利，是保护自身合法权益的需要。但实际上，也有少数人只受利益驱使。虽然他人的商标注册申请与自己关系不大，但也应尽量蒙混过关，造成异议申请出现异常。《商标法》修订后，堵住了漏洞，完善了商标注册异议制度。不过，业内仍有隐忧。随着商标注册异议程序的简化，未来商标注册纠纷的解决可能会相对顺畅、耗时。但由于异议程序的简化，一旦异议被驳回，被异议人的商标将被注册。此时，异议人可能难以申请注册商标无效。

商标注册有很多要注意的地方，如果稍有疏忽，就会导致商标注册的失败，因此大家在进行商标注册的时候，一定要先进行商标的检索和查询工作，这对于顺利注册具有非常重要的作用，今天就给大家具体介绍下商标注册注意事项有哪些。

1、商标的名称不要公司的字号或者简称。申请人在进行商标注册的时候，很容易选用公司的简称来作为商标的名称，这样比较有利于商标的推广，其实，这样做是有一定的弊端的，因为消费者在购买商品的时候，通常比较看重品牌，也就是商标名称，通常不怎么关注是哪家公司，如果一旦品牌出现问题，那么生产公司也会受到一定的影响。

2、不要使用行业词汇。所谓的行业词汇，指的是各个行业经常使用的词汇。比如家居行业中的家纺，酒行业中的酒窖等，它们在进行商标注册的时候，不是比较显著性的词汇，而是体现了商标的行业特色，这样在审核的时候，容易被直接忽略。

3、商标名称要大于三个字。近几年来，人们对知识产权保护越来越重视，进行商标注册的申请量也越来越多，每年可以高达上百万个。因此几乎是所有的两个字的商标都被使用了，在商标检索的时候，基本找不到两个字的商标了，因此为了注册的方便和节约时间，大家可以直接选择三个字的商标名称。

在商标注册的时候，还要注意不要剽窃别人家的商标名称。因为商标都是独一无二的，是不能相同的，如果自己的注册商标和其他的商标有类似的地方，不容易让消费者分辨，同时在以后也可能会带来麻烦，因此，大家在注册商标的时候，一定要注意以上的几点内容，争取顺利通过注册。

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